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歐美資產(chǎn)階級代議制的確立和發(fā)展

1、英國君主立憲制的確立

(1)《權(quán)力法案》的制定

英國資產(chǎn)階級革命結(jié)束后，英國議會相繼通過了一系列法案，其中最為突出的就是1689年頒布的《權(quán)利法案》�！稒�(quán)利法案》以明確的條文，限制國王的權(quán)力，約束國王的作為。將議會所擁有的“自由”和權(quán)力用法律的形式加以肯定。它大大削弱了國王的權(quán)力，而使議會治理國家的權(quán)力增強(qiáng)。隨著議會的不斷立法，議會的權(quán)力日益超過國王的權(quán)力，國王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位，英國的君主立憲制確立起來。

(2)責(zé)任內(nèi)閣制的形成

1688年，光榮革命后，國王經(jīng)常在秘密的小房間開會，“內(nèi)閣會議”開始出現(xiàn)。18世紀(jì)初，責(zé)任內(nèi)閣制正式形成，華爾波爾成為英國第一任首相。內(nèi)閣名以上對國王負(fù)責(zé)，實際上對議會負(fù)責(zé)。內(nèi)閣首腦是首相，由獲得執(zhí)政地位的議會多數(shù)黨領(lǐng)袖出任首相。首相是政府首腦，掌握行政權(quán)，有權(quán)提名內(nèi)閣成員，決定國家重要政策。內(nèi)閣成員是政府各部大臣，集體負(fù)責(zé)，與首相共進(jìn)退。

如果議會對政府不信任，內(nèi)閣就要垮臺，或者首相可以解散議會，重新選舉。

(3)英國君主立憲制的特點(diǎn)

特點(diǎn)：英國君主立憲制度是君主制、貴族制與民主制三者融為一體的混合物。它以議會內(nèi)閣制為核心，以兩黨制、常任文官制為主要特點(diǎn)。國王不僅遠(yuǎn)離至上權(quán)力，“臨朝不理政”，而且游離于黨派政治紛爭之外，無權(quán)廢除任何法律。真正掌握國家實權(quán)的是現(xiàn)代代議制政府。

2、美國共和制的確立

(1)1787年憲法

內(nèi)容：①立法權(quán)歸于國會。國會實行兩院制(參議院、眾議院);國會擁有宣戰(zhàn)權(quán)等。

②行政權(quán)歸于總統(tǒng)。法律的實施經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)。

③司法權(quán)：歸于聯(lián)邦法院。對法律擁有最高解釋權(quán)。

④“分權(quán)與制衡”立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)權(quán)力之間制約達(dá)到平衡。

進(jìn)步性:

①世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ);

②西歐的啟蒙思想政治學(xué)說與美國實際的結(jié)合，在整個政治制度史中堪稱典范，對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用。

③聯(lián)邦制賦予政府強(qiáng)有力的權(quán)力，利于國家的鞏固;聯(lián)邦政府實行三權(quán)分立原則，權(quán)力之間制約平衡，防止專制獨(dú)裁，保障了資產(chǎn)階級民主制度。

④地方自治權(quán)與中央政權(quán)形成和諧統(tǒng)一的關(guān)系，維護(hù)國家主權(quán)的同時，有利于地方的積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

⑤體現(xiàn)和維護(hù)了獨(dú)立戰(zhàn)爭的重大成就，使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上，帶來美國長期穩(wěn)定。

局限性：

①剛剛獨(dú)立的美國既要建立強(qiáng)有力的政權(quán)以確保獨(dú)立，又要防止政權(quán)走向獨(dú)裁，所以美國1787年憲法強(qiáng)調(diào)三權(quán)分立的原則，強(qiáng)調(diào)政權(quán)的組織形式，沒有真正解決人權(quán)問題，在印第安人、黑人問題上種族歧視明顯，婦女地位低下。

②以財產(chǎn)多少為劃分標(biāo)準(zhǔn)。

(2)聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)

歐美資產(chǎn)階級代議制的確立和發(fā)展

1、英國君主立憲制的確立

(1)《權(quán)力法案》的制定

英國資產(chǎn)階級革命結(jié)束后，英國議會相繼通過了一系列法案，其中最為突出的就是1689年頒布的《權(quán)利法案》�！稒�(quán)利法案》以明確的條文，限制國王的權(quán)力，約束國王的作為。將議會所擁有的“自由”和權(quán)力用法律的形式加以肯定。它大大削弱了國王的權(quán)力，而使議會治理國家的權(quán)力增強(qiáng)。隨著議會的不斷立法，議會的權(quán)力日益超過國王的權(quán)力，國王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位，英國的君主立憲制確立起來。

(2)責(zé)任內(nèi)閣制的形成

1688年，光榮革命后，國王經(jīng)常在秘密的小房間開會，“內(nèi)閣會議”開始出現(xiàn)。18世紀(jì)初，責(zé)任內(nèi)閣制正式形成，華爾波爾成為英國第一任首相。內(nèi)閣名以上對國王負(fù)責(zé)，實際上對議會負(fù)責(zé)。內(nèi)閣首腦是首相，由獲得執(zhí)政地位的議會多數(shù)黨領(lǐng)袖出任首相。首相是政府首腦，掌握行政權(quán)，有權(quán)提名內(nèi)閣成員，決定國家重要政策。內(nèi)閣成員是政府各部大臣，集體負(fù)責(zé)，與首相共進(jìn)退。

如果議會對政府不信任，內(nèi)閣就要垮臺，或者首相可以解散議會，重新選舉。

(3)英國君主立憲制的特點(diǎn)

特點(diǎn)：英國君主立憲制度是君主制、貴族制與民主制三者融為一體的混合物。它以議會內(nèi)閣制為核心，以兩黨制、常任文官制為主要特點(diǎn)。國王不僅遠(yuǎn)離至上權(quán)力，“臨朝不理政”，而且游離于黨派政治紛爭之外，無權(quán)廢除任何法律。真正掌握國家實權(quán)的是現(xiàn)代代議制政府。

2、美國共和制的確立

(1)1787年憲法

內(nèi)容：①立法權(quán)歸于國會。國會實行兩院制(參議院、眾議院);國會擁有宣戰(zhàn)權(quán)等。

②行政權(quán)歸于總統(tǒng)。法律的實施經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)。

③司法權(quán)：歸于聯(lián)邦法院。對法律擁有最高解釋權(quán)。

④“分權(quán)與制衡”立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)權(quán)力之間制約達(dá)到平衡。

進(jìn)步性:

①世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ);

②西歐的啟蒙思想政治學(xué)說與美國實際的結(jié)合，在整個政治制度史中堪稱典范，對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用。

③聯(lián)邦制賦予政府強(qiáng)有力的權(quán)力，利于國家的鞏固;聯(lián)邦政府實行三權(quán)分立原則，權(quán)力之間制約平衡，防止專制獨(dú)裁，保障了資產(chǎn)階級民主制度。

④地方自治權(quán)與中央政權(quán)形成和諧統(tǒng)一的關(guān)系，維護(hù)國家主權(quán)的同時，有利于地方的積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

⑤體現(xiàn)和維護(hù)了獨(dú)立戰(zhàn)爭的重大成就，使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上，帶來美國長期穩(wěn)定。

局限性：

①剛剛獨(dú)立的美國既要建立強(qiáng)有力的政權(quán)以確保獨(dú)立，又要防止政權(quán)走向獨(dú)裁，所以美國1787年憲法強(qiáng)調(diào)三權(quán)分立的原則，強(qiáng)調(diào)政權(quán)的組織形式，沒有真正解決人權(quán)問題，在印第安人、黑人問題上種族歧視明顯，婦女地位低下。

②以財產(chǎn)多少為劃分標(biāo)準(zhǔn)。

(2)聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)

3、法國共和制和德意志帝國君主立憲制的確立

(1)1875年《法蘭西第三共和國憲法》

參議院和眾議院組成的兩院制議會擁有立法權(quán);總統(tǒng)由議會聯(lián)席會議選出，掌握行政大權(quán)，總統(tǒng)對議會負(fù)責(zé)。議會中擁有多數(shù)席位的政黨(或政黨聯(lián)盟)組成內(nèi)閣。

(2)《德意志帝國憲法》

德意志帝國皇帝作為國家元首，擁有宣戰(zhàn)、媾和、召集或解散議會的權(quán)力，皇帝統(tǒng)帥全國軍隊，任命政府主要官員;宰相是政府首腦，由皇帝任命，對皇帝負(fù)責(zé);聯(lián)邦議會和帝國議會組成的兩院制議會是立法機(jī)構(gòu)，聯(lián)邦議會權(quán)力巨大，帝國議會權(quán)力較小，任何法律必須得到聯(lián)邦議會和皇帝同意才能生效�？傊�，德國皇帝擁有絕對的實權(quán)。