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近日，農(nóng)業(yè)部種子管理局發(fā)布，國(guó)內(nèi)雜交玉米制種面積295萬(wàn)畝，產(chǎn)種約10.1億公斤；加上有效庫(kù)存約10億公斤，玉米可供種約20.1億公斤，實(shí)際需種約12億公斤，玉米種子庫(kù)存量約8億公斤。

種子是一種具有生命力的特殊生產(chǎn)資料，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的內(nèi)因，是各項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)措施的核心載體，更是決定農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

盡管種子的基礎(chǔ)性地位和在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要作用毋庸置疑，但目前亟待改變供過(guò)于求的被動(dòng)現(xiàn)象。

在采訪中，相關(guān)專(zhuān)家一致認(rèn)為，雖然產(chǎn)種量是近年來(lái)首次少于年度需種量，但由于連續(xù)3年積壓量大，加上官方未能統(tǒng)計(jì)到的制種面積，總量仍供過(guò)于求，局部環(huán)節(jié)泡沫化現(xiàn)象危及到種業(yè)自身安全。

種子已經(jīng)供過(guò)于求

“當(dāng)前中國(guó)種業(yè)似乎遇到了生產(chǎn)過(guò)剩的危機(jī)�！眹�(guó)家玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、中國(guó)農(nóng)科院作科所研究員張世煌在接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，商品生產(chǎn)過(guò)剩的危機(jī)，主要表現(xiàn)為產(chǎn)大于銷(xiāo)，大量落后商品賣(mài)不出去，企業(yè)紛紛倒閉，生產(chǎn)大幅度下降等等�！斑B續(xù)3年，局部環(huán)節(jié)產(chǎn)能過(guò)剩的種子產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)了泡沫化危機(jī)�！�

據(jù)悉，我國(guó)每年推廣使用農(nóng)作物主要品種約5000個(gè)，良種在農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率中的比重穩(wěn)定在43%以上。良種在農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)的所有因素中貢獻(xiàn)最大，無(wú)論原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及未來(lái)農(nóng)業(yè)，都離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)的種子。沒(méi)有種子，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則無(wú)法進(jìn)行。

農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮曾表示，我國(guó)自育品種占主導(dǎo)地位，做到了中國(guó)糧主要用“中國(guó)種”。

據(jù)專(zhuān)家介紹，種子從生產(chǎn)領(lǐng)域到消費(fèi)領(lǐng)域的流通過(guò)程中，要經(jīng)過(guò)一次或幾次的停留,這種在流通領(lǐng)域中的停留就形成了種子庫(kù)存，它是種子在流通過(guò)程中必然產(chǎn)生的一種形態(tài)。

眾所周知，種子一旦錯(cuò)過(guò)最佳銷(xiāo)售期，貶值速度非常快。就像賣(mài)魚(yú)，新鮮的時(shí)候沒(méi)有賣(mài)掉，就不值錢(qián)了。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)雜交稻制種面積140萬(wàn)畝，產(chǎn)種約2.3億公斤；加上有效庫(kù)存約1.25億公斤，可供種約3.55億公斤，生產(chǎn)需種約2.45億公斤；水稻種子庫(kù)存量約1.1億公斤。

記者從全國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)中心了解到，種子庫(kù)存積壓已經(jīng)不是偶然現(xiàn)象，資料表明，玉米和水稻種子庫(kù)存曾分別超過(guò)需求量的100％和48%。

其實(shí)早在第十一屆全國(guó)種子信息交流暨產(chǎn)品交易會(huì)上，就召開(kāi)了~全國(guó)主要農(nóng)作物種子供需形勢(shì)分析會(huì)。會(huì)上公布了全國(guó)主要農(nóng)作物種子供需數(shù)據(jù)，結(jié)果顯示，全國(guó)主要農(nóng)作物種子供大于求，庫(kù)存壓力大。

“市場(chǎng)供求關(guān)系影響價(jià)格變化，也直接影響農(nóng)民的收入，依照往年全國(guó)主要農(nóng)作物種子的供需形勢(shì)，直接反映為種子價(jià)格走低，種業(yè)整體利潤(rùn)下滑�！睆埵阑捅硎�，其中，“兩雜”種子市場(chǎng)格外冷清，只有西南雜交玉米種子和廣東雜交水稻種子維持了往年價(jià)格水平。這種利潤(rùn)率下滑的局面將危及種業(yè)的自身安全。

有企業(yè)表示，這一輪“兩雜”作物種子同時(shí)出現(xiàn)高庫(kù)存局面，而且持續(xù)時(shí)間這么長(zhǎng)，還是過(guò)去20年的第一次。

產(chǎn)品庫(kù)存過(guò)多是種子企業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)。“種業(yè)與其他制造行業(yè)不同，它的生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)不連續(xù)，庫(kù)存積壓一壓就是兩三年，錯(cuò)過(guò)最佳銷(xiāo)售期之后，貶值速度很快，盲目生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)非常大�！焙幽辖鸩┦糠N業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)閆永生說(shuō)。

落后產(chǎn)能加劇產(chǎn)業(yè)畸形

中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，提升種子的質(zhì)量在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中占有不可或缺的位置。我國(guó)農(nóng)作物新品種開(kāi)發(fā)能力越來(lái)越強(qiáng)，生產(chǎn)用種得到有效保障。水稻、小麥、大豆、油菜等幾乎全部為我國(guó)自主選育品種；玉米和蔬菜，85%以上種植的是自育品種，例如自主選育和推廣了鄭單958、浚單20、吉單27、登海605、農(nóng)華101、隆平206等一大批玉米優(yōu)良品種，實(shí)現(xiàn)了新一輪的品種更新?lián)Q代。

而且，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視種子工作。國(guó)務(wù)院全面部署種業(yè)發(fā)展工作，、、連續(xù)3年出臺(tái)3個(gè)文件，措施之實(shí)，力度之大，是史無(wú)前例的。在新的形勢(shì)下，尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，在我國(guó)農(nóng)業(yè)特別是種業(yè)發(fā)展面臨新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)的情況下，作出這樣強(qiáng)有力的部署，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)種業(yè)發(fā)展尤其是糧食安全的保障起到了非常重要的作用。

盡管如此，中國(guó)種業(yè)還是面臨著嚴(yán)峻的落后產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題�！案母锸潜黄冗M(jìn)行的，面對(duì)過(guò)剩的落后產(chǎn)能，只能被迫接受改革思路�！睆埵阑透嬖V記者，當(dāng)前的產(chǎn)能過(guò)剩，必然導(dǎo)致全行業(yè)平均利潤(rùn)率降低，而且有可能持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。不是每一個(gè)企業(yè)都能突出重圍，必然有許多企業(yè)中途倒下，黯然退場(chǎng)。

有專(zhuān)家指出，產(chǎn)能過(guò)剩是由于缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以及雙重利益集團(tuán)的阻礙造成的；非市場(chǎng)因素干擾保護(hù)了落后產(chǎn)能，加劇了產(chǎn)業(yè)畸形。其后果將是惡性競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格戰(zhàn)。

“種子價(jià)格上行有利于創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，但不要以為價(jià)格戰(zhàn)對(duì)農(nóng)民有好處，更不要以為價(jià)格戰(zhàn)會(huì)擋住跨國(guó)種業(yè)，價(jià)格戰(zhàn)只是飲鴆止渴而已�！币晃徊辉妇呙�的業(yè)內(nèi)人士向記者表示。

“過(guò)剩的產(chǎn)能還包括研發(fā)能力�！睆埵阑驼f(shuō)，例如，個(gè)別較好的企業(yè)被外企兼并或重組，經(jīng)過(guò)改造，消除體制束縛，將發(fā)揮出一部分創(chuàng)新能力。特別是中國(guó)玉米育種能力嚴(yán)重過(guò)剩，育種方向和技術(shù)路線嚴(yán)重偏離正確方向，育種研發(fā)的管理方式背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，致使我們的研發(fā)隊(duì)伍發(fā)揮不出應(yīng)有的效率。

“當(dāng)前，我國(guó)種業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，優(yōu)良品種選育和推廣總體水平還不高，種子企業(yè)的研發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也較弱，迫切需要改革�！蹦撤N子公司科研人員如是說(shuō)。

中國(guó)種企期待轉(zhuǎn)型

種業(yè)局部環(huán)節(jié)的泡沫化將借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)酷力量推動(dòng)種業(yè)內(nèi)部的改革與創(chuàng)新。面對(duì)改革，張世煌提出建議，要提高育種研發(fā)能力。實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)可以從國(guó)際市場(chǎng)引進(jìn)高端人才，切不可盲目亂抓，要根據(jù)企業(yè)需求重點(diǎn)從跨國(guó)公司引進(jìn)有較強(qiáng)實(shí)踐能力和善于管理創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的主流科技人才，而不應(yīng)該從大學(xué)和公立科研機(jī)構(gòu)里引進(jìn)只會(huì)寫(xiě)論文的一般人員。目前階段更不要急著引進(jìn)生物技術(shù)人才。這類(lèi)非主流人才對(duì)改造企業(yè)的主流運(yùn)行機(jī)制和團(tuán)隊(duì)管理而言難以發(fā)揮骨干作用。同時(shí)，中國(guó)企業(yè)尚十分弱小，迫切需要吸引熱錢(qián)投入種業(yè)，但熱錢(qián)具有明顯的投機(jī)性，哪里賺錢(qián)就投向哪里，要謹(jǐn)慎選擇。

對(duì)此，閆永生認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)該改變競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，從靠降低成本轉(zhuǎn)向研發(fā)創(chuàng)新，提高決策水平和管理能力�！敖鸩┦糠N業(yè)就沒(méi)有制種，也只有微量制種，今年我們就可以輕裝上陣了�！遍Z永生自信地說(shuō)。

業(yè)內(nèi)人士也表示，企業(yè)要學(xué)會(huì)正確評(píng)估自己，而不是效法別人�，F(xiàn)代種業(yè)是一個(gè)較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈條，須合理安排投入，既考慮當(dāng)前的生存與發(fā)展，也必須想著5年甚至10年以后的危機(jī)和市場(chǎng)陷阱。

盡管目前種業(yè)庫(kù)存積壓嚴(yán)重，但是一些有競(jìng)爭(zhēng)力的種企卻并不擔(dān)心行情問(wèn)題。采訪過(guò)程中，不少企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，庫(kù)存積壓是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段的正�，F(xiàn)象，甚至是好事。四川仲衍種業(yè)股份有限公司總經(jīng)理李中華表示，仲衍種業(yè)正在努力抓住行業(yè)調(diào)整所帶來(lái)的機(jī)遇，通過(guò)并購(gòu)重組迅速壯大起來(lái)。

而吉林省四平市梨樹(shù)縣富民種業(yè)有限公司經(jīng)理張彥民則表示，玉米種子庫(kù)存壓力減輕還需相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，在這過(guò)程中迫切需要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，由于積壓的大多是不對(duì)路品種，今后要不斷地淘汰那些過(guò)時(shí)產(chǎn)品，使種子產(chǎn)銷(xiāo)進(jìn)入良性循環(huán)。市場(chǎng)需要的是把好種子賣(mài)到適合它們的地方去。

相較于行情改善，企業(yè)更看重的是行業(yè)自身發(fā)展，即能否利用這次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范化和市場(chǎng)的有序化。在企業(yè)看來(lái)，政府部門(mén)應(yīng)該重視“三個(gè)打擊”：打擊假冒偽劣，打擊基地私繁濫制，打擊侵權(quán)。

張世煌還建議，不具備育繁推一體化條件的企業(yè)應(yīng)放棄科研，轉(zhuǎn)型做基地、營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)化公司；或者某些小型企業(yè)只做育種研發(fā)型公司，不做生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這些措施都能夠使企業(yè)繞開(kāi)陷阱，或者把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給別人去扛。

“今后，更重要的是要分散危機(jī)�！睆埵阑驼f(shuō)，自以來(lái)發(fā)生的種業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩所帶來(lái)的危機(jī)將延續(xù)到底甚至這次危機(jī)雖然使許多企業(yè)陷入困境，但也為非農(nóng)資本大規(guī)模進(jìn)入和整合種業(yè)資源，提升種業(yè)的創(chuàng)新能力和經(jīng)營(yíng)管理水平，創(chuàng)造了機(jī)遇。今后幾年，非農(nóng)資本的大規(guī)模進(jìn)入將給中國(guó)種業(yè)帶來(lái)新的希望。