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秦始皇的暴政：

1．暴政表現(xiàn)：
(1)焚書坑儒
目的：對思想文化嚴(yán)加控制，以思想的統(tǒng)一鞏固政治上的統(tǒng)一局面。
措施：發(fā)布焚書令，規(guī)定除政府外，民間只可收藏有關(guān)醫(yī)學(xué)、占卜和種植等書，其余一律集中焚毀。后來，一些又批評秦始皇濫施刑罰，秦始皇下令追查，結(jié)果活埋460名儒生。
其結(jié)果是摧殘了文化，鉗制了人們的思想。
(2)徭役沉重：
①修建長城：在北擊匈奴的同時，下令把秦、趙、燕三國的長城連接擴(kuò)建，工程艱巨，施工條件簡陋，民夫大量死亡。
②大興土木：修建阿房宮、驪山陵墓，耗費民力加南上伐南越、戍邊疆等其他徭役，導(dǎo)致民怨沸騰。
(3)影響：
最終導(dǎo)致農(nóng)民大起義，加速秦朝滅亡。
2．對秦始皇的評價：
秦始皇統(tǒng)一中國，結(jié)束了諸侯割據(jù)的政治局面，建立大一統(tǒng)的王朝，開創(chuàng)了中華民族國家的新紀(jì)元，這是秦始皇重大的歷史貢獻(xiàn)；他的又導(dǎo)致秦很快滅亡。

秦始皇暴政：

在秦始皇死在出巡的路上時，阿房宮還沒有建成，這個巨大的工程，每年都要調(diào)用民工七十萬人。另一個宏大的工程是修建秦始皇自己的驪山墓，每年也用工七十多萬人。加上其他的用工，如修建長城，修弛道，常年的兵役征發(fā)，致使秦朝每年服役的人達(dá)三百萬之多，男子征發(fā)不足使用，有時還要征發(fā)女子。秦朝因為實行法治，反對儒家思想，沒有像后來那樣限制婦女從事公眾活動。儒家主張和長輩同住，以便盡孝，秦則要成家的男子和父母分居，這樣國家可以按照戶數(shù)多收賦稅。
苛捐雜稅，加上嚴(yán)酷的法律，使人民生活如同水深火熱，由于原來的秦國變法，被東面其他國家稱為“虎狼之國”，現(xiàn)在統(tǒng)一后，暴政使秦朝真成了“虎狼之國”。人民動不動就觸犯了法律，處罰也相當(dāng)嚴(yán)厲，特別是當(dāng)時的野蠻的肉刑制度，常將犯人的腳砍斷，造成大量的殘廢人。原來百姓渴望統(tǒng)一，結(jié)束無休止的戰(zhàn)爭，是想從此過上安寧的日子，現(xiàn)在秦的暴政讓他們失望至極，民心喪失，秦朝迅速滅亡的主要原因。

建立集權(quán)統(tǒng)一國家：

1、政治上：
建立專制主義中央集權(quán)制度：
(1)內(nèi)容：①確立皇帝制度；②中央設(shè)三公九卿；(三公名稱及職責(zé)) ③地方實施郡縣制度。
(2)特點：①皇權(quán)至上，具有獨斷性和隨意性；②地方絕對服從中央，沒有獨立性；(“強(qiáng)干弱枝”) ③皇帝直接任免主要官吏。
(3)影響：①鞏固統(tǒng)一；②加強(qiáng)了對人民統(tǒng)治，惡化了人民的處境。
2、軍事上：
南征百越、北擊匈奴，興修靈渠、修筑長城。
意義：拓展了疆土，促進(jìn)了中國統(tǒng)一多民族國家的基本形成。
3、文化上：
統(tǒng)一文字(以秦小篆為準(zhǔn))；以法為教，以吏為師。
4、經(jīng)濟(jì)上：
①統(tǒng)一度量衡制度；
②統(tǒng)一貨幣(圓形方孔半兩錢) 。
5、交通上：
統(tǒng)一車軌、馳道，修筑以咸陽為中心的水陸交通網(wǎng) (馳道、直道、靈渠)
意義：
①有利于鞏固統(tǒng)一；
②有利于經(jīng)濟(jì)、文化的交流和發(fā)展。

秦統(tǒng)一的意義：

1、秦始皇統(tǒng)一六國，開創(chuàng)了我國歷史新局面，秦的統(tǒng)一及鞏固統(tǒng)一的措施對我國歷史產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，對我國多民族國家的形成及中華民族的發(fā)展，做出了積極貢獻(xiàn)。
2、自秦統(tǒng)一以后，統(tǒng)一成了歷史發(fā)展的主流。
3、秦始皇順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流，完成統(tǒng)一大業(yè)，功不可沒。

秦朝時的匈奴：

匈奴是古代中國北方的游牧部族，又稱胡，秦初，分布在陰山南北地區(qū)。匈奴人以畜牧為主，畜有羊、牛、馬、騾、驢和駱駝等。匈奴人住氈帳（古曰穹廬），飲乳及馬乳酒，衣皮革，過著逐水草而遷徙的生活。匈奴的社會組織以部落聯(lián)盟為主，聯(lián)盟的首領(lǐng)稱為“單于”。公元前3世紀(jì)末以后，匈奴征服鄰近各族，統(tǒng)一蒙古高原，游牧的國家政權(quán)機(jī)構(gòu)逐步形成。單于以下，高級官吏依次有左、右賢王，左、右谷蠡王，左、右大將，左、右大都尉，左、右大當(dāng)戶等，主管軍政，均由單于子弟、本部落貴族擔(dān)任，而且是世襲的。
秦漢之際，我國大部分地區(qū)統(tǒng)一之后，我國北部的游牧民族也在匈奴的名稱下統(tǒng)一起來。匈奴和秦朝這兩大勢力，一方掌握在以“馬上戰(zhàn)斗為國”的奴隸主手里，一方掌握在無時不想擴(kuò)大統(tǒng)治范圍的封建主手里，他們之間的矛盾和斗爭也就不可避免了。
秦統(tǒng)一以后，便派兵北逐匈奴，南取南越之地。秦始皇三十三年，即公元前214年，派蒙恬率軍30萬北擊匈奴，奪取河南地（今內(nèi)蒙古河套地區(qū)），重置九原郡（今內(nèi)蒙古包頭市西），連接秦、趙、燕舊日長城并重加修筑。三十六年，又遷3萬戶墾殖北河（今內(nèi)蒙古杭錦旗一帶）、榆中（今河套東部），以防匈奴南下。秦二世元年（公元前209年），匈奴頭曼單于趁中原動蕩之機(jī)，收復(fù)河南地；頭曼的兒子冒頓單于殺父自立時，匈奴已有控弓之士30萬。于是匈奴西破月氏，東擊東胡，北服丁零，南并樓煩、白羊，并在楚漢相爭之際，屢次南下。

秦朝的官制：

與中央集權(quán)相適應(yīng)，秦朝創(chuàng)立了一套新的官僚體制。除了皇帝之外，中央最重要的官職是丞相、太尉、御史大夫。丞相是秦朝獨創(chuàng)的官名，“相”，是百官之長的意思，“丞”字本身有輔佐之意，同時與“承”字相通，有承受之意�！妒酚洝で乇炯o(jì)》寫道：丞者，承也；相，助也。丞相的地位雖然堪稱“一人之下，萬人之上”，但它更重要的使命是，上承天子的命令，掌金印，佩紫綬，協(xié)助皇帝處理全國政務(wù)。丞相制度的設(shè)立，完成了戰(zhàn)國以來政治制度方面的重要轉(zhuǎn)變：首先徹底廢除了“世卿世祿”制和宗法制；其次權(quán)力更加集中。丞相的權(quán)力雖然很大，但是相權(quán)有一個重要前提，就是必須“承天子”，也就是絕對服從天子的意旨。這樣，丞相不是作為皇權(quán)的對立物而出現(xiàn)的，而是作為皇權(quán)的一部分出現(xiàn)的。丞相制度加強(qiáng)了皇權(quán)。
太尉協(xié)助皇帝管理全國軍事事務(wù)，這樣可使全國軍隊有一個統(tǒng)一的指揮，由具有杰出軍事才能的將領(lǐng)擔(dān)任太尉，并直接向皇帝負(fù)責(zé)。太尉是武官之長，但是調(diào)兵遣將的權(quán)力則完全操縱在皇帝的手中，發(fā)兵時，由皇帝親臨指派大將率兵。秦朝以銅虎符發(fā)兵，虎符剖半，右半由皇帝掌握，左半在領(lǐng)兵者之手，左右合符，才能調(diào)動軍隊。所以秦朝時的太尉，實際上沒有發(fā)揮什么特別的作用，只是在平時對軍隊進(jìn)行管理和操練。
御史大夫相當(dāng)于副丞相，有權(quán)監(jiān)察百官，并隨時向皇帝稟奏、進(jìn)諫，參與機(jī)要，其權(quán)勢絕無超越皇權(quán)之虞。凡丞相有權(quán)處理之事，御史大夫均可以過問，而御史大夫所行之權(quán)，則丞相不一定有。丞相、太尉、御史大夫之間互不統(tǒng)屬，都對皇帝負(fù)責(zé)，最后決斷只能歸皇帝。

郡縣制：

郡縣制是繼中國古代宗法分封制之后出現(xiàn)的以郡統(tǒng)縣的兩級地方行政制度，它形成于戰(zhàn)國時期，郡縣都屬于國君。但戰(zhàn)國時期各國領(lǐng)土只有一部分是郡縣的轄地，另一部分則是封君的封邑。秦朝廢除封邑制，將郡縣制普遍推行于全國。郡之長官為守，縣之長官為令、長�？な氐穆氊�(zé)是掌管一郡的民政和軍事，令、長的職責(zé)是掌管一縣的治安、刑訟及賦斂徭役等事務(wù)。
郡縣制確立后，中央通過考課和監(jiān)察來加強(qiáng)對地方政權(quán)的控制，有功者可受獎賞或升遷，有過者輕則貶秩，重則罷官、服刑。由于自上而下的層層監(jiān)督，使得中央政令能較為順利地貫徹到基層，保證了政令的劃一性。郡縣制代替分封制，也就是從地方分權(quán)演進(jìn)為干強(qiáng)枝弱的中央集權(quán)制，為后來兩千年的地方行政體制奠定了堅固的基礎(chǔ)。