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原編：中國(guó)指數(shù)研究院西南分院 轉(zhuǎn)載請(qǐng)按照授權(quán)規(guī)則
引子
上周，因“街區(qū)制”的熱議，中指君向大家推薦了雅各布斯撰寫的《美國(guó)大城市的死與生》一書。本周，我們和大家一起來(lái)閱讀的是一篇比較新的論文，來(lái)自于南京大學(xué)胡小武副教授的《中國(guó)小城市的死與生：一種城市問(wèn)題的視角》。
文末，我們還會(huì)推薦下周閱讀書目??一本關(guān)于城市發(fā)展的經(jīng)典著作，有興趣的朋友可以回去尋找資源進(jìn)行閱讀，閱讀后的觀后感還可以與中指君進(jìn)行交流。
相對(duì)于“大城市病”的飽受關(guān)注，占據(jù)中國(guó)縣城以上規(guī)模城市總量比例的1800多個(gè)小城市卻很少得到應(yīng)有的關(guān)注，反而是在近期大熱的“春節(jié)回鄉(xiāng)見(jiàn)聞”稿件中，屢屢可見(jiàn)中國(guó)“小城市病”問(wèn)題的凸顯。這篇論文就是從已具有類型特征的小城市入手，對(duì)”內(nèi)卷化”的“小城市病”進(jìn)行研究。
中指君和同事們已經(jīng)一起學(xué)習(xí)了這篇文章，對(duì)于其中的主要內(nèi)容和比較有意思的段落摘錄出來(lái)和大家分享，有興趣的朋友可以找到這篇文章看一看，然后在后臺(tái)與我們討論。
本文分為五大部分
1、“小城市病” : 概念與內(nèi)涵
2、“庸俗化” : 小城市生活方式的“向下” 趨勢(shì)
3、“反向同化” : 小城市人口結(jié)構(gòu)中鄉(xiāng)村人口主導(dǎo)趨勢(shì)
4、“僵化與弱化”: 小城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一和經(jīng)濟(jì)活力不足
5、“人才荒漠化” : 小城市的知識(shí)與創(chuàng)新資源持續(xù)衰竭
主要內(nèi)容筆記
1、文章開篇探討研究小城市問(wèn)題的必要性和重要性。
“根據(jù)新的城市規(guī)模設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)， 中國(guó)有超過(guò)1800 多個(gè)城市屬于小城市，小城市數(shù)量占中國(guó)縣城以上規(guī)模城市總量比例超過(guò) 85%。中國(guó)整體上還處于一個(gè)小城市占絕對(duì)多數(shù)的城鎮(zhèn)化分布形態(tài)，占比多數(shù)的小城市在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的發(fā)展質(zhì)量高低是決定中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展順利與否的根本所在。重視和改善小城市發(fā)展所面臨的各種問(wèn)題，顯得尤為緊迫與重要。”
“介于大城市與小城鎮(zhèn)之間的小城市，即數(shù)量龐大的城區(qū)人口少于 50 萬(wàn)的地級(jí)市、 縣級(jí)市和縣城，作為學(xué)術(shù)研究中的類型化‘對(duì)象’卻乏人問(wèn)津。誠(chéng)然，小城市不同于小城鎮(zhèn)具有的‘城市末端化’屬性，它們更像是處于中國(guó)大城市化與小城鎮(zhèn)化譜系中的中間過(guò)渡形態(tài)。而事實(shí)上，在中國(guó)改革開放、 全球化、 城市化與工業(yè)化進(jìn)程中，小城市已經(jīng)具備了一種學(xué)術(shù)層面研究的類型特征�！�
2、“小城市病”的主要特征。
“在兩種不同的城市發(fā)展階段中都出現(xiàn)了日益嚴(yán)重的小城市問(wèn)題。一是‘滯后型城鎮(zhèn)化’ 帶來(lái)的供給不足的問(wèn)題。二是‘超前型城鎮(zhèn)化’ 帶來(lái)的供給過(guò)剩的問(wèn)題。大量的小城市由于發(fā)展資源不足，人才集聚不多，內(nèi)生性發(fā)展能力欠缺，在大城市持續(xù)‘抽血’小城市的極化發(fā)展格局之下，各種發(fā)展性矛盾不斷積累，弊端不斷放大，從而導(dǎo)致‘小城市病’出現(xiàn)�！�
“在經(jīng)濟(jì)下行周期，中國(guó)各地區(qū)“小城市病” 還將持續(xù)爆發(fā)，諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一與就業(yè)機(jī)會(huì)不足、 人才持續(xù)流失、 住房供給過(guò)剩與資產(chǎn)價(jià)格走低、 文化氛圍淡薄、 創(chuàng)新資源缺乏等問(wèn)題。這些問(wèn)題集中體現(xiàn)為生活方式庸俗化、 社會(huì)交往強(qiáng)關(guān)系化、 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式僵化、 創(chuàng)新資源衰竭化。概況而言，可以理解為‘小城市病’的‘庸墮化’ 現(xiàn)象�！�
3、文化缺失對(duì)于“小城市病”形成的重要作用。
“文化場(chǎng)所和文化機(jī)構(gòu)是衡量一個(gè)城市的文化活力和現(xiàn)代生活品質(zhì)的重要指標(biāo)�，F(xiàn)代城市化的發(fā)展，必須包含城市文化發(fā)展和城市文化資本的積累。缺失文化發(fā)展的城市化，一定不是完整的城市化�！�
“城市發(fā)展如果缺乏文化品格，那是不可持續(xù)的，這已被當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家的無(wú)數(shù)事實(shí)所證明�，F(xiàn)代化要求政府的執(zhí)政作為和城市建設(shè)要有現(xiàn)代文化含量，要有健全的城市文化設(shè)施。然而，現(xiàn)實(shí)是中國(guó)較高層次的文化資源，幾乎全部分布在以北京、 上海、 廣州等大都市為主的中心城市，甚至包括沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的小城市，其城市公共文化場(chǎng)所與高層次文化場(chǎng)所資源也都普遍缺乏。由于缺乏現(xiàn)代文化資源，小城市一直陷入了現(xiàn)代文化品位缺失性的庸俗化�！�
4、小城市人口結(jié)構(gòu)中鄉(xiāng)村人口主導(dǎo)趨勢(shì)的出現(xiàn)。
“小城市城市生活方式的同化能力不足導(dǎo)致了城市鄉(xiāng)村化的反向同化趨勢(shì)。由于小城市的原生人口與周邊鄉(xiāng)村的緊密聯(lián)系，導(dǎo)致小城市語(yǔ)言與文化、 生活習(xí)慣難以完全‘現(xiàn)代化’ ，導(dǎo)致其現(xiàn)代化的同化能力也非常有限。因此，小城市新增人口的‘鄉(xiāng)村化’ 越來(lái)越使得人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)一種農(nóng)村人口主流化趨勢(shì)�！�
“這種鄉(xiāng)村人口主流化現(xiàn)象，不僅在風(fēng)俗慣習(xí)上，而且在語(yǔ)言和社會(huì)關(guān)系上出現(xiàn)一種反向同化趨勢(shì)，即傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式勝過(guò)現(xiàn)代城市生活方式，農(nóng)村文化慣習(xí)超越城市文化慣習(xí)，鄉(xiāng)村人口仍然易于接受農(nóng)村生活理念而非現(xiàn)代城市生活理念�！�
“由于農(nóng)民自身內(nèi)在的鄉(xiāng)土文化特征決定了他們不可能迅速地融入現(xiàn)代城市生活，而需要較長(zhǎng)時(shí)間的自我調(diào)適和城市適應(yīng)的過(guò)程。這樣的現(xiàn)象也被稱為‘半城市化’ 或‘都市里的村莊’ ，最終導(dǎo)致小城市越來(lái)越像農(nóng)村的聚合體，而非城市性的生成地。”
5、小城市因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活力日趨弱化。
“小城市的經(jīng)濟(jì)活力不足，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。大量小城市都存在就業(yè)門類較少，就業(yè)機(jī)會(huì)緊張，靜態(tài)失業(yè)率較高，人口外流明顯的現(xiàn)象。特別是全國(guó)有 130 多個(gè)資源枯竭性小城市，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)資源的衰退，不少陷入了‘枯城’化命運(yùn) 。結(jié)構(gòu)型的就業(yè)門類少、 靜態(tài)失業(yè)率較高，從而導(dǎo)致小城市的年輕勞動(dòng)力不得不選擇以外流務(wù)工為主�！�
“城市發(fā)展模式的僵化，越來(lái)越暴露出小城市的產(chǎn)業(yè)困境。近年‘鬼城” 在小城市頻頻上演。小城市房地產(chǎn)的虛假繁榮早已開始呈現(xiàn)擴(kuò)大化趨勢(shì)�！�
“空間城鎮(zhèn)化的盲目冒進(jìn)，帶來(lái)的不僅是城市的工地化，更使得城市的經(jīng)濟(jì)尤其是房地產(chǎn)市場(chǎng)處于泡沫化狀態(tài)，使整個(gè)城市處于一種‘浮躁式的建設(shè)’狀態(tài) 。小城市因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，任何發(fā)財(cái)?shù)馁Y源都顯得稀缺，導(dǎo)致城市資源爭(zhēng)奪呈現(xiàn)暴力化傾向。近年來(lái)，媒體報(bào)道出來(lái)的各種刑事案件，與中國(guó)城鄉(xiāng)結(jié)合處出現(xiàn)的一些黑社會(huì)化暴力現(xiàn)象不無(wú)關(guān)系。這種暴力手段獲取項(xiàng)目的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，使得一些老實(shí)本分守法公民根本無(wú)法獲得正常發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)很難在小城市有序展開，這已然嚴(yán)重?fù)p害了小城市的市場(chǎng)化發(fā)展能力和城市經(jīng)濟(jì)活力�！�
6、高等教育資源與高層次知識(shí)人才缺失，導(dǎo)致小城市整體知識(shí)水平長(zhǎng)期處于低層次化。
“在缺失高等教育資源及高等教育精英群體的小城市，不可避免地呈現(xiàn)出了一種‘人才荒漠化’現(xiàn)狀。這必將最終削弱整個(gè)城市的文化品位和知識(shí)審美層次，導(dǎo)致小城市很難具備如大城市一樣的創(chuàng)意階層與文藝青年，不僅削弱現(xiàn)代城市文化資本的生產(chǎn)，更破壞城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)建，最終大量小城市淪落為‘庸墮型’城市�！�
“小城市日趨濃厚的“庸墮化” 趨勢(shì)日益排斥精英群在新一輪城市競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期，小城市的庸碌化、 庸墮化逐漸被固化，對(duì)于高素質(zhì)人才而言亦喪失吸引力。小城市在人口的同質(zhì)化、 熟人化、 規(guī)模小、 密度低的格局之下，又將通過(guò)‘循環(huán)因果累積效應(yīng)’ 而逐漸庸墮化，最終無(wú)法吸引更多具有創(chuàng)新精神的年輕人，更無(wú)力匯聚創(chuàng)新型人才�！�
“由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)差和墮距的存在，中國(guó)中西部地區(qū)大多數(shù)城市的城市人口都幾乎沒(méi)有變化 。這種因小城市性格所致的城市文化日趨封閉、 活力缺失，最終導(dǎo)致了小城市在庸俗化、 封閉化、 墮距型的社會(huì)氛圍中持續(xù)滑向了‘小城市發(fā)展陷阱’ 之中而難以根本扭轉(zhuǎn)。”
本文來(lái)自：逍遙右腦記憶 http://m.douzifanli.com/dushubiji/1295566.html

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