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（必修一）專題一 古代中國的政治制度教案
知識梳理
一、先秦的王朝變遷
1、約公元前2070年， （填人物）建立我國歷史上第一個夏王朝。
2、約公元前1600年，商湯建立上朝。
3、公元前1046年， （填人物）滅商，建立西周。
二、分封制（內(nèi)容、分封制的對象諸侯的權(quán)利、諸侯的義務(wù)、分封制的作用）
1、分封制的內(nèi)容：土地及人們分封給諸侯
2、諸侯的主要成分：周王室成員、功臣和先朝舊貴族
3、諸侯的權(quán)利：世襲統(tǒng)治權(quán)、領(lǐng)地內(nèi)再分封
4、諸侯的義務(wù)：定期朝貢、拱衛(wèi)王室、提供軍賦和力役
5、分封制的作用：擴(kuò)大了統(tǒng)治區(qū)域，開發(fā)了邊遠(yuǎn)地區(qū)，加強(qiáng)了周天子對地方的管理；
但后來諸侯國之間出現(xiàn)了強(qiáng)國兼并弱國的形勢，使周天子的權(quán)威逐漸削弱。
三、宗法制
1、含義：宗法制是按照父系血緣的親疏來維系政治等級、鞏固國家統(tǒng)治的制度。
2、核心：宗法制的核心是嫡長子繼承制。按血緣關(guān)系的親疏就形成了“周天子—諸侯—卿大夫—士”的宗法等級。
3、影響：保證了貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位；
有利于統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)；

一、秦的統(tǒng)一
1、公元前221年，秦王嬴政終于結(jié)束長期分裂割據(jù)的局面，建立統(tǒng)一的中央集權(quán)封建王朝。
二、皇帝制度與三公九卿制度（中央制度）
1．來歷：秦始皇自以為功德超過傳說中的“三皇五帝”，使用“皇帝”稱號，確立了“皇帝”制度。
2．皇帝的地位及權(quán)力：皇帝有天下獨(dú)尊的地位，集行政權(quán)、司法權(quán)和軍事指揮權(quán)于一身。國家的法律、政策，都決定于皇帝一人的意志。
3．三公的職責(zé)：丞相：協(xié)助皇帝處理全國政治事務(wù)；
太尉：主管軍事；
御史大夫：下達(dá)皇帝詔令，負(fù)責(zé)監(jiān)察系統(tǒng)。
三、郡縣制的全面推行
1．郡縣制的建立：春秋戰(zhàn)國時期，列國陸續(xù)出現(xiàn)了郡、縣等新的地方行政區(qū)劃形式。秦滅六國后秦始皇采納了李斯推行郡縣制度的建議，把郡縣制推廣到全國。
2．郡縣制的特點(diǎn)：中央垂直管理地方。
3．郡縣制建立的影響：實(shí)現(xiàn)了對地方政權(quán)直接有效的控制；
對中國地方制度的演變與發(fā)展產(chǎn)生重要影響；
四、中央集權(quán)制度建立的影響
積極：
1.奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，并不斷完善和加強(qiáng)。
2.有利于集中力量完成一些重大工程和實(shí)施一些重要措施，從而推動社會發(fā)展和文明的進(jìn)步。
3.有利于維護(hù)國家統(tǒng)一、民族融合、社會安定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.有利于國家統(tǒng)一決策，提高行政效率。
消極：
1.中央集權(quán)制度下形成的君主專制，容易導(dǎo)致暴政和政治腐敗，激化社會矛盾。（農(nóng)民起義）
2.為維護(hù)君主專制而推行的加強(qiáng)思想控制的措施，往往會摧殘文化，（焚書坑儒）。










一、漢朝的郡?并制
1．背景：劉邦為吸取秦朝孤立之?dāng)�，在推行郡縣制的同時，又實(shí)行分封制，實(shí)行郡國并行制；。
2．影響：隨著諸侯王的勢力不斷增強(qiáng)，割據(jù)一方，開始形成分裂勢力，威脅中央集權(quán)
二、唐朝的三省六部制（中央）
1．三省的名稱、職責(zé)、運(yùn)作順序：
中書省（負(fù)責(zé)草擬文件）——門下�。ㄘ�(fù)責(zé)審批文件）——尚書�。ㄘ�(fù)責(zé)執(zhí)行）。最高長官都是宰相，宰相權(quán)力一分為三。
2．六部的名稱與職責(zé)：禮部（主管禮儀）、吏部（主管官吏）、戶部（主管戶口）、工部（主管工程）、兵部（主管軍事）、刑部（主管刑法）
3、影響：
（1）三省相互牽制和監(jiān)督，削弱了相權(quán)，保證了皇權(quán)的獨(dú)尊；
（2）客觀上減少了行政失誤，有利于行政效率的提高；
（3）中國古代政治制度的重大創(chuàng)造，此后歷朝基本沿襲這種制度；
三、宋朝分割相權(quán)的措施
宋朝為制約宰相，增設(shè)參知政事、樞密使、和三司使，分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)、財(cái)權(quán)。
四、元朝的行省制度（地方）
1．行省的設(shè)置：元朝中書省是最高行政機(jī)關(guān)（直轄河北、山東、山西），以行中書�。ê喎Q“行省”）作為常設(shè)地方行政機(jī)構(gòu)。 [此外還設(shè)宣政院（管轄西藏和四川、青海部分地區(qū)）。
2．行省的權(quán)力：最高地方行政區(qū)的名稱，擁有經(jīng)濟(jì)、軍事大權(quán)，但行使權(quán)力時受中央的節(jié)制。
3．行省制度的意義：
（1）行省的設(shè)置，便利了中央對地方的管理，對于加強(qiáng)中央集權(quán)，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一；
（2）中國古代地方行政制度的重大變革，是省制的開端；
五、中國古代選官制度的變化
1、漢朝：察舉制，孝廉成為士大夫做官的主要途徑。
2、魏晉：采用“九品中正制”（依據(jù)門第出身作為選官的標(biāo)準(zhǔn)）
3、隋唐：科舉制。
（1）過程：隋文帝分科考試選拔官員，隋煬帝時科舉制形成，唐宋元完善。
（2）意義：有利于打破特權(quán)壟斷，擴(kuò)大官吏的來源，提高官員的文化素質(zhì)；
加強(qiáng)了中央集權(quán)，并被歷朝沿用。



一、廢丞相、設(shè)內(nèi)閣
1．明太祖朱元璋廢除丞相，始設(shè)殿閣大學(xué)士幫助處理事務(wù)
2．明成祖設(shè)立內(nèi)閣：內(nèi)閣是皇帝為加強(qiáng)專制而建立的政治機(jī)構(gòu)。
3．內(nèi)閣性質(zhì)：非法定的行政與決策機(jī)構(gòu)，是皇帝的?侍機(jī)構(gòu)。
二、清朝設(shè)立軍機(jī)處
1．設(shè)立：雍正年間為適應(yīng)西北軍務(wù)的需要始設(shè)軍機(jī)房，不久改名軍機(jī)處。
2．特點(diǎn)：①軍機(jī)大臣均由皇帝欽定，秉承皇帝旨意辦事，軍政大權(quán)集中于皇帝之手；
②機(jī)構(gòu)簡單，人員精干，有官無吏，辦事效率較高；
③政治決策封閉性特征明顯。
3．作用：軍機(jī)處的設(shè)立，提高了中央集權(quán)政府行政效率，進(jìn)一步加強(qiáng)了君主專制制度。
三、明清時期君主制加強(qiáng)對中國社會發(fā)展的影響
一方面，有利于維護(hù)國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定、抵御外來侵略、防止分裂割據(jù)、加強(qiáng)民族交流等方面起著積極作用。
另一方面，妨礙了資本主義萌芽的成長，束縛了社會生產(chǎn)力，嚴(yán)重阻礙了中國社會的發(fā)展和進(jìn)步，是造成中國落后于西方的主要原因之一。

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