第八課財(cái)政與稅收
第I部分【自主預(yù)習(xí)學(xué)案】
一．【高考導(dǎo)航】 課標(biāo)要求
高考考點(diǎn)
本課重難點(diǎn)
1. 分析個(gè)人所得稅、增值稅等重要稅種 2. 知道稅收是財(cái)政收入的主要來源 3. 評(píng)議一個(gè)由政府承擔(dān)的工程項(xiàng)目，說明政府的財(cái)政支出對(duì)大眾生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和作用。 4. 理解依法納稅是公民的基本義務(wù)1. 財(cái)政收入與支出 （1）財(cái)政收入的構(gòu)成（2）稅收與財(cái)政的關(guān)系 （3）影響財(cái)政收入的因素（4）財(cái)政支出（5）財(cái)政支出的構(gòu)成（6）財(cái)政收支平衡 2. 財(cái)政的作用（1）財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程（2）財(cái)政與宏觀調(diào)控（3）財(cái)政與人民生活保障 3. 稅收及種類（1）稅收 （2）稅收的基本特征 （3）稅收的種類（4）稅收的作用 4. 依法納稅（1）納稅人（2）負(fù)稅人（3）依法納稅★1.財(cái)政收入（渠道、影響因素）；財(cái)政的作用 ★2.稅收的含義及基本特征、稅收的作用 ★3.依法納稅是公民的基本義務(wù) ★4.財(cái)政政策 5.預(yù)算與決算 6.個(gè)人所得稅 7.稅收與財(cái)政收入的其他形式的區(qū)別 8.偷稅、欠稅、騙稅、抗稅二．【考點(diǎn)梳理】————你能默寫準(zhǔn)確嗎
考點(diǎn)一.國(guó)家財(cái)政
1. 財(cái)政及其作用
（1） 含義— （2） 財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的作用： ①
②
③
2．財(cái)政收入與支出
（1）財(cái)政收入——
①含義—— ②構(gòu)成—— ③影響因素——
（2）財(cái)政支出 ① 含義—— ② 構(gòu)成—— （3） 財(cái)政收支狀況 ①財(cái)政收入與支出的關(guān)系，有三種情況： 一是： 二是： 三是： ②財(cái)政盈余——
③財(cái)政赤字——
考點(diǎn)二 征稅和納稅
1． 稅收及其種類
(1) 含義
(2) 特征及其關(guān)系
(3) 種類
(4) 作用——稅收是國(guó)家組織財(cái)政收入最普遍的形式，是財(cái)政收入最重要的來源；是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿；是國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段；具有維護(hù)國(guó)家政權(quán)的作用。 ① 增值稅的作用——
② 個(gè)人所得稅的作用——
2． 依法納稅是公民的基本義務(wù)
（1）為什么要依法納稅 ①
②
③
（2）違反稅法的現(xiàn)象——
（3）公民要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)—— （1） _____注意：財(cái)政的主體是國(guó)家，而不是任何單位或個(gè)人 思考：辨析：“財(cái)政的作用巨大，所以財(cái)政收入越多越好�！�
注意：財(cái)政政策常以“逆風(fēng)向調(diào)節(jié)”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，即財(cái)政政策的運(yùn)用方向應(yīng)當(dāng)與宏觀經(jīng)濟(jì)形式相反。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)存在總需求不足時(shí)，可通過擴(kuò)張性財(cái)政政策使總需求和總供給差額縮小以至達(dá)到平衡（即市場(chǎng)冷的時(shí)候托）；在國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)總需求過旺的情況下，可通過緊縮性財(cái)政政策消除通貨膨脹缺口，達(dá)到平衡（即市場(chǎng)熱的時(shí)候壓） 注意：財(cái)政收入代表著國(guó)家可以支配的商品，是社會(huì)總供給的一部分；財(cái)政支出會(huì)形成貨幣購(gòu)買力，是社會(huì)總需求的一部分。
思考2：國(guó)債是財(cái)政收入還是財(cái)政支出?
思考3：辨析：財(cái)政赤字會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生危害。
思考4：稅收的本質(zhì)是什么？
注意：稅收的固定性是相對(duì)于稅法來說的，而不是絕對(duì)的。稅收的固定性就稅法不變的情況而言，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的變化，具體的征稅標(biāo)準(zhǔn)是可以改變的。 思考5：個(gè)人的全部收入均需繳納所得稅嗎？
注意：稅收是國(guó)家宏觀調(diào)控的一種重要經(jīng)濟(jì)手段。
思考6：每個(gè)公民都是納稅人嗎？
思考7：區(qū)分納稅人與負(fù)稅人三．【知識(shí)整合】————自主構(gòu)建知識(shí)體系
第II部分【課堂探究學(xué)案】
四．【探究交流與突破】
要求：1、小組內(nèi)討論交流預(yù)習(xí)成果，互相解疑答惑，完善問題答案，并標(biāo)出小組內(nèi)不能解決的問題，準(zhǔn)備展示。
2、思考、討論、展示以下活動(dòng)。
活動(dòng)：思考與理解
（一）誤區(qū)：
1．財(cái)政（稅收）收入越多越好
2．增加財(cái)政收入就能更好地發(fā)揮財(cái)政的作用
（二）比較
1．比較：擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策、穩(wěn)健的財(cái)政政策
擴(kuò)張性財(cái)政政策
緊縮性財(cái)政政策
穩(wěn)健的財(cái)政政策
區(qū)
別
原
因
對(duì)
策
聯(lián)系
2．比較：財(cái)政政策與貨幣政策
財(cái)政政策
貨幣政策
區(qū)
別
含義
內(nèi)容
制定
聯(lián) 系
3．比較：財(cái)政赤字與通貨膨脹
財(cái)政赤字通貨膨脹
區(qū)
別
含義
內(nèi)容
聯(lián) 系
4.區(qū)分：債務(wù)收入與債務(wù)出
五．【熱點(diǎn)探究】
材料一 ：“十一五”時(shí)期，全國(guó)公共財(cái)政總收入30．3萬億元，年均增長(zhǎng)21．3％；全國(guó)公共財(cái)政總支出31．9萬億元，年均增長(zhǎng)21．4％。全國(guó)公共財(cái)政用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、文化方面的支出達(dá)到4．45萬億元、1．49萬億元、3．33萬億元和5600億元，分別比“十五”時(shí)期增長(zhǎng)1．6倍、2．6倍、1．3倍和1．4倍。中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出累計(jì)近3萬億元。
2011年公共財(cái)政預(yù)算安排情況： 匯總中央預(yù)算和地方預(yù)算安排，全國(guó)財(cái)政收入89720億元，增長(zhǎng)8％，加上從中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入1500億元，可安排的收入總量為91220億元；全國(guó)財(cái)政支出100220億元，增長(zhǎng)11．9％。全國(guó)財(cái)政收支差額9000億元，占GDP的比重由2010年的2．5％下降到2％左右。
今年以來預(yù)算執(zhí)行情況 ８月２５日財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人受國(guó)務(wù)院委托，向全國(guó)人大常委會(huì)作今年以來預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。１至７月，全國(guó)公共財(cái)政收入６６７３９．９２億元，完成預(yù)算的７４．４％，同比增長(zhǎng)３０．５％。１至７月財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體良好及企業(yè)效益提高的綜合反映。全國(guó)公共財(cái)政支出５１３８５．０６億元，完成預(yù)算的５１．３％，同比增長(zhǎng)２９．７％。謝旭人在報(bào)告下一步財(cái)政工作安排時(shí)指出，隨著９月１日起將個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高至３５００元/月，以及繼續(xù)對(duì)部分小型微利企業(yè)實(shí)施所得稅優(yōu)惠政策等，今年后幾個(gè)月財(cái)政收入增幅會(huì)有所回落，財(cái)政收入增幅將呈前高后低走勢(shì)。
探究思考：（1）材料一反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？
探究思考：（2）９月１日起將個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高至３５００元/月，以及繼續(xù)對(duì)部分小型微利企業(yè)實(shí)施所得稅優(yōu)惠政策有什么重要意義？
材料二： 2010年12月27日在全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人表示，2011年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，將著重把握以下五個(gè)方面：一是提高城鄉(xiāng)居民收入，擴(kuò)大居民消費(fèi)需求。二是合理把握財(cái)政赤字和政府公共投資規(guī)模，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。三是調(diào)整完善稅收政策，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和引導(dǎo)居民消費(fèi)。四是進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保障和改善民生。五是大力支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
探究思考：（3）結(jié)合材料一、材料二，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》的知識(shí)談?wù)勜?cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著怎樣的重要作用？
材料三： 2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，2011年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向是“積極穩(wěn)健、審慎靈活”，要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。與去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策 ” 表述所不同，貨幣政策由兩年來的“適度寬松”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)健”，這在當(dāng)前流動(dòng)性過剩、通脹預(yù)期居高不下的背景下，貨幣政轉(zhuǎn)向穩(wěn)健，意在讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的貨幣環(huán)境回歸常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康運(yùn)行。而財(cái)政政策與金融危機(jī)期間大幅增加投資規(guī)模、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展不同，今后積極的財(cái)政政策 的重點(diǎn)將是“調(diào)結(jié)構(gòu)”。主要表現(xiàn)在促進(jìn)居民消費(fèi)增長(zhǎng)，加大民生投入、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更均衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更合理。
（4）結(jié)合材料三，運(yùn)用《生活與哲學(xué)》的有關(guān)道理分析說明國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的正確性。
六．【鞏固訓(xùn)練】
（一）單項(xiàng)選擇題
1.（2011高考福建卷31）通貨膨脹一般是用居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）來衡量的物價(jià)漲幅，國(guó)際上通常把CPI漲幅達(dá)到3%作為警戒線。讀圖10，下列說法正確的是
A在A點(diǎn)時(shí)，適宜采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，降低利率
B從B點(diǎn)到C點(diǎn)，適宜減少財(cái)政支出，降低貨幣流通速度
C從C點(diǎn)到D點(diǎn)，適宜擴(kuò)大財(cái)政盈余，降低存款準(zhǔn)備金率
D在E點(diǎn)時(shí)，適宜增發(fā)國(guó)債，增加貨幣供給
2（2011高考福建卷33）“拉弗曲線”（見圖11）描述了稅率和稅收的關(guān)系。
它給我們的啟示是
①稅收政策必須考慮企業(yè)和勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性
②A點(diǎn)是我國(guó)政府實(shí)施宏觀調(diào)控的最佳稅率選擇
③確定稅率應(yīng)充分考慮企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力
④稅率超過了一定的范圍將導(dǎo)致稅收收入的下降
A.①②③ B.①②④ C.①④ D.③④
3.（2011高考天津卷11）假定小張和老趙某月的工薪收入分別為1900元、5000元，結(jié)合表1，判斷下列選項(xiàng)中錯(cuò)誤的是
表1 個(gè)人所得稅稅率表（工資、薪金所得適用）
級(jí)數(shù)
全月應(yīng)納稅所得額★
稅率（%）
1
2
3
4
……
9
不超過500元的
超過500元至2000元的部分
超過2000元至5000元的部分
超過5000元至20 000元的部分
……
超過100 000的部分
5
10
15
20
……
45
★ 指?jìng)�(gè)人月工資、薪金所得減去2000元以后的余額
A．個(gè)人工薪收入所得稅具有累進(jìn)性質(zhì)
B．征收個(gè)人所得稅有利于促進(jìn)社會(huì)公平
C．小張?jiān)撛虏挥美U納個(gè)人工薪收入所得稅
D．老趙該月應(yīng)繳納450元的個(gè)人工薪收入所得稅
4.（2011高考重慶卷24）2010年，重慶市政府拿出部分資金，在全國(guó)率先啟動(dòng)公租房建設(shè)項(xiàng)目，并計(jì)劃到2020年在全市形成“60%到70%的人住商品房，30%到40%的人住公租房”的城市住房模式。重慶公租房建設(shè)是
①調(diào)控重慶市商品房?jī)r(jià)的重要手段 ②鞏固公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的重要體現(xiàn)
③財(cái)政對(duì)社會(huì)分配進(jìn)行調(diào)節(jié)的重要表現(xiàn) ④完善重慶市社會(huì)保險(xiǎn)制度的重要內(nèi)容
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
5.（2011高考浙江卷25） 2011年4月，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPE）同比上升5.3%。為有效控制通貨膨脹，政府應(yīng)采取的財(cái)政政策和措施是
A．削減行政開支，減少財(cái)政支出 B．增加國(guó)家稅收，擴(kuò)建公用設(shè)施
C．減少國(guó)家稅收，減持外國(guó)國(guó)債 D．增加財(cái)政支出，刺激需求增長(zhǎng)
6.（2011高考海南卷6）2011年4月20日，海南離島免稅購(gòu)物政策在三亞的免稅店試點(diǎn)實(shí)施，免稅商品受到熱捧，銷售收入大增。免稅商品銷售收入的提高，是因?yàn)?br>
A．免稅商品一般是處于買方市場(chǎng)的商品 B．免稅商品一般是需求彈性較高的商品
C．免稅商品之間可以相互替代 D．免稅商品一般是生活必需品
7.（2010高考?福建卷28）假定其他條件不變，在一般情況下，下列選項(xiàng)中與圖10曲線反映的變動(dòng)關(guān)系相一致的是
A．X軸為稅率 Y軸為財(cái)政收入
B．X軸為居民收入 Y軸為商品房?jī)r(jià)格
C．X軸為商品價(jià)格總額 Y軸為流通中所需貨幣量
D．X軸由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率 Y軸為失業(yè)率
8.（09遼寧、寧夏文綜政治15 ）2009年1至4月份，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比下降0.8%；工業(yè)品出廠價(jià)格同比下降5.1%，其中，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格下降7.7%。在此情況下，政府若要刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，可采取的財(cái)政政策有
①加大政府的社會(huì)保障支出 ②加大國(guó)企上繳財(cái)政的利潤(rùn)比例 ③擴(kuò)大國(guó)債發(fā)行規(guī)模 ④擴(kuò)大財(cái)政收支盈余 A ①③ B ②③ C ①④ D ③④ 9.（09北京卷30）右表是一個(gè)建筑公司某年度的部分經(jīng)營(yíng)信息，其中“稅金及附加”包含了該公司應(yīng)繳納的某種稅，這種稅的名稱及計(jì)算正確的是
A.營(yíng)業(yè)稅=1000萬元×稅率
B增值稅=1000萬元×稅率
C 營(yíng)業(yè)稅=650萬元×稅率
D增值稅=650萬元×稅率
10．從2011年8月1日起，部分紡織品、服裝的出口退稅率由11％提高到13％。這是我國(guó)自2006年9月大范圍下調(diào)企業(yè)出口退稅率以來的首次回調(diào)。提高部分紡織品、服裝的出口退稅率
①有利于降低出口成本，增加企業(yè)利潤(rùn) ②有利于促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益
③有助于減輕紡織行業(yè)面臨的出口壓力 ④有助于增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
11．近日財(cái)政部透露，為了讓更多民眾過個(gè)好年，中央財(cái)政近日已陸續(xù)撥付補(bǔ)助資金1338億元，以支持就業(yè)和地方開展社會(huì)保障工作。這說明財(cái)政
A.是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障
B.具有促進(jìn)資源合理配置的作用
C.具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用
D.就是國(guó)家對(duì)籌集的資金進(jìn)行分配和使用
12．目前，央行貨幣政策委員會(huì)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱在上海接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示:“在席卷全球的金融危機(jī)的背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也出現(xiàn)了過猛下滑的勢(shì)頭，針對(duì)這種情況，我國(guó)政府及時(shí)出臺(tái)了4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。這一做法主要是通過控制 實(shí)現(xiàn)的。
A．財(cái)政收支的目的 B.財(cái)政收支的作用C．財(cái)政收支的數(shù)量 D.財(cái)政收支的方向
（二）非選擇題
13.（2011高考安徽卷38）《安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》（簡(jiǎn)稱《綱要》）描繪了安徽省未來五年的發(fā)展藍(lán)圖。某校時(shí)政學(xué)習(xí)小組以“聚焦‘十二五’，心系安徽發(fā)展”為主題開展探究活動(dòng)，讓我們一起參與其中。
在討論《綱要》中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)時(shí)，同學(xué)甲向大家出示了下表：
表二 安徽省“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)（部分）
指標(biāo)
2010年預(yù)計(jì)
2015年目標(biāo)
年均增長(zhǎng)（%）
財(cái)政民生支出（億元）
1096
2403
17
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）
15788
力爭(zhēng)31576
＞10
農(nóng)村居民人均純收入（元）
5285
力爭(zhēng)10570
＞10
社會(huì)消費(fèi)品零售總額（億元）
4151.5
9500
18
（1）同學(xué)們圍繞表中目標(biāo)紛紛發(fā)表意見，請(qǐng)你談?wù)勌岢錾鲜瞿繕?biāo)的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)。（8分）
14.（2011高考重慶卷38）我國(guó)水資源短缺，合理用水，提高用水效率意義重大。閱讀材料，回答問題。
材料二 我國(guó)工業(yè)用水量從1980年的508億m2增長(zhǎng)到2010年的1397億m2，其中60%以上的工業(yè)用水集中在火力發(fā)電、鋼鐵、石化、紡織和制造等行業(yè)。2010年，我國(guó)萬元工業(yè)增加值用水量為116m2，約為發(fā)達(dá)國(guó)家的3-7倍；工業(yè)廢水排放量占全國(guó)廢水總量的40%以上，工業(yè)用水重復(fù)利用率約為52%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家80%的水平；工業(yè)水費(fèi)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重不足1.5%，也遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
（2）我國(guó)政府承諾在“十二五”期間將工業(yè)部門用水效率提高30%。結(jié)合材料二，運(yùn)用
經(jīng)濟(jì)常識(shí)，分析政府會(huì)采取哪些經(jīng)濟(jì)措施來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。（10分）
15.關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是人民政府的基本職責(zé)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。山東省政府加快完善社會(huì)保障體系建設(shè)，爭(zhēng)取到2012年，全省城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%以上，在2020年以前基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。
結(jié)合材料，分析說明山東省政府加大財(cái)政投入力度對(duì)解決民生問題發(fā)揮了怎樣的作用？
第八課 財(cái)政與稅收（參考答案）
【鞏固訓(xùn)練】參考答案
1.
2. 【答案】C
【命題立意】本題考查稅收的比率關(guān)系。，主要考查學(xué)生獲取信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)分析理解問題的能力。難度較大。
【解題思路】“拉弗曲線”反映的是一般情況下，稅率越高，政府的稅收就越多，但稅率的提高超過一定的限度時(shí)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本提高，投資減少，收入減少，反而導(dǎo)致政府的稅收減少。這啟示我們，確定稅率必須考慮企業(yè)、勞動(dòng)者的積極性，如果稅率超過一定的限度，將導(dǎo)致稅收收入的下降，必須把稅率確定在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，①、④符合題意；A點(diǎn)反映了稅收收入達(dá)到最高，但不一定就是最佳的，②錯(cuò)誤；③觀點(diǎn)正確，但圖表沒有反映產(chǎn)品的價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力。
3.
4. 【答案】A
【解析】本題考查宏觀調(diào)控的相關(guān)知識(shí)。根據(jù)題意，重慶用財(cái)政資金在全國(guó)啟動(dòng)公租房建設(shè)項(xiàng)目，一方面是為了緩解市民住房緊張的問題，另一方面通過國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼建公租房來減少對(duì)商品房的需求，從而調(diào)控商品房的房?jī)r(jià)。①③說法正確符合題意，②與題目無關(guān)，④文不對(duì)題，住房問題不屬于社會(huì)保險(xiǎn)制度的內(nèi)容。答案選A。
5. 【答案】A
【解析】通貨膨脹是由于流通中的貨幣量大于識(shí)記所需貨幣量，實(shí)質(zhì)上是社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給，因此，從政府層面看，有效控制通貨膨脹，應(yīng)該實(shí)施緊縮性財(cái)政政策，答案A符合題意，BD屬于寬松的財(cái)政政策，C說法前半句對(duì)，但后半句則有誤。
6. 【答案】B
【解析】本題考查稅收優(yōu)惠政策對(duì)商品銷售的影響。因?yàn)槊舛�，商品銷售收入提高，這說明這些免稅商品的需求彈性較大。
7. 【解析】D 本題考查的考點(diǎn)是：財(cái)政收入、稅收、影響價(jià)格因素、流通中所需貨幣量。圖表呈現(xiàn)的是一種反比例關(guān)系，只有D項(xiàng)隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的上升，社會(huì)失業(yè)率相對(duì)降低，準(zhǔn)確地體現(xiàn)這一關(guān)系。其中AB選項(xiàng)都是不確定的，不能一概而論。C項(xiàng)體現(xiàn)的是一種正比例關(guān)系。
8. 【答案】A
【解析】由題目中所給的限定所知，我們的財(cái)政政策的目的是要擴(kuò)大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以要擴(kuò)大財(cái)政支出，擴(kuò)大發(fā)行國(guó)債，②④的說法是從緊財(cái)政政策的內(nèi)容，正好和題意相反，我們不選。
9. 【答案】A
【解析】我們首先要熟悉營(yíng)業(yè)稅和增值稅的含義。營(yíng)業(yè)稅是以納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的營(yíng)業(yè)額（銷售額）為征稅對(duì)象的稅種。根據(jù)含義，我們看圖表中的營(yíng)業(yè)額應(yīng)該是工程收入1000萬元。所以營(yíng)業(yè)稅=1000萬元×稅率；增值稅是將納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的增值額作為征稅對(duì)象的一個(gè)稅種。它的一般計(jì)稅方法是：本企業(yè)商品銷售額乘以稅率，減去上一經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)已納稅金。所以增值稅=1000萬元×稅率－（上一環(huán)節(jié)已納稅金）。所以我們看四個(gè)選項(xiàng)應(yīng)該選A
10. 答案．C解析：提高出口退稅率，有利于降低出口成本，增加企業(yè)利潤(rùn)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，故選C。紡織行業(yè)面臨的出口壓力不因出口退稅稅率的提高而發(fā)生改變。
11. 答案．A 解析：財(cái)政資金用于就業(yè)和社會(huì)保障工作，說明財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，A項(xiàng)是正確的。B、C項(xiàng)不合題意，D項(xiàng)沒有準(zhǔn)確表述財(cái)政的內(nèi)涵，故均不選。
12. 答案.B 13.
14.【答案】 (2)①加快工業(yè)部門的結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)節(jié)水工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，限制或淘汰高耗低效用水工業(yè)的發(fā)展。 ②對(duì)節(jié)水企業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠，分?jǐn)偣?jié)水成本，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)水管理。 ③對(duì)工業(yè)企業(yè)的節(jié)水技術(shù)改造提供信貸資金支持，促進(jìn)企業(yè)更新用水設(shè)備。 ④對(duì)污水排放征重稅，促使工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)污水治理和循環(huán)利用，提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率。⑤調(diào)高工業(yè)用水水價(jià)，增加用水成本，促使工業(yè)部門節(jié)約用水。
【解析】（2）本題比較常規(guī)，其實(shí)就是如何節(jié)約水資源的問題。但是設(shè)問明確限定了角度，是國(guó)家角度，所以不要再?gòu)钠髽I(yè)和個(gè)人的角度展開了。（
15.【解析】本題考查山東省政府加大財(cái)政投入力度對(duì)解決民生問題的作用。主要是通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施來發(fā)揮作用，要注意結(jié)合材料說明。
答案：（1）財(cái)政可以調(diào)節(jié)和優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。山東省財(cái)政加大解決民生問題，有利于提高人民生活水平，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。
（2）財(cái)政是實(shí)現(xiàn)收入分配公平、健全社會(huì)保障體系、改善人民生活的物質(zhì)保障。山東省財(cái)政資金用于完善社會(huì)保障體系建設(shè)，有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕。
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